河南是中華民族和華廈文明的重要發(fā)祥地,也是中國重要的人口大省和經(jīng)濟(jì)大省.近年來,河南省高度重視醫(yī)改工作,基本建立了醫(yī)改政策制度體系,完善了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,優(yōu)化了醫(yī)療資源布局,逐步健全了全民醫(yī)療保障體系,兜底保障功能進(jìn)一步完善,形成了全省黨委政府齊抓共管、縱橫聯(lián)動的改革氛圍,呈現(xiàn)出全面發(fā)力、縱深推進(jìn)的顯著成效.

　　從貫徹落實(shí)黨的十九大精神的角度來看,國家衛(wèi)生計(jì)生委體改司監(jiān)察專員姚建紅指出,河南醫(yī)改在五方面順應(yīng)了社會發(fā)展的需要.

　　第一,順應(yīng)了對人民美好生活向往的需要.黨的十九大報告提出,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾.從這個角度重新審視河南的醫(yī)改,具有三個特點(diǎn).一是主要負(fù)責(zé)同志抓醫(yī)改,一把手做醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的組長,在組織結(jié)構(gòu)、組織體系和組織效率方面,就會發(fā)生根本性的變化,就會融入到真正的大局當(dāng)中去思考、推動;二是由一位分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一分管與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)的主要工作.這些部門是"三醫(yī)聯(lián)動"當(dāng)中最重要、最核心的內(nèi)容;三是地方的各級黨委、政府給予高度重視,認(rèn)識到位、思考到位、謀劃到位、統(tǒng)籌到位、推進(jìn)到位、督查到位.

　　第二,順應(yīng)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要.黨的十九大報告對怎么推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做了很好的規(guī)劃和部署.老百姓希望政府在原有的基礎(chǔ)上提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),即優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù).河南省對此做了很多工作,如"369人才工程"、建立行業(yè)薪酬制度、建立國家醫(yī)學(xué)中心等.這些措施都提升了優(yōu)質(zhì)資源服務(wù)水平,也是實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要措施和步驟.

　　第三,順應(yīng)了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的需要.十九大報告對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做了重點(diǎn)部署,要做到"兩不愁、三保障"."兩不愁"指吃和住不愁,"三保障"是教育、醫(yī)療和住房能夠得到保障.其中,"兩不愁"容易實(shí)現(xiàn),但"三不愁"不是財力簡單的問題,而是要從更高層面、更深的機(jī)制去考慮.河南的補(bǔ)充醫(yī)療保險不是從基本醫(yī)療基金中拿出的錢,是政府財政另外再拿一部分錢,給困難群眾提供正規(guī)的補(bǔ)充醫(yī)療保險,是給真正困難的群眾提供溫暖的服務(wù),讓他們在最困難的時候能夠獲得政府提供的基本的醫(yī)療健康服務(wù).

　　第四,順應(yīng)了醫(yī)學(xué)本質(zhì)發(fā)展的需要.追根溯源,醫(yī)學(xué)除了技術(shù)上高度發(fā)展以外,最重要的一條是以人為本.醫(yī)生首先要道德高尚,其次才是醫(yī)術(shù)精湛.政府要以人為本,提供系統(tǒng)、綜合的醫(yī)療服務(wù),不僅僅是醫(yī)療服務(wù),應(yīng)該把看護(hù)、健康教育、預(yù)防等各種相關(guān)的服務(wù)都融合在一起,把與健康相關(guān)的各種疾病因素都要考慮在一起.河南重視全科醫(yī)學(xué)的發(fā)展,重視家庭醫(yī)生簽約服務(wù),都是順應(yīng)醫(yī)學(xué)本質(zhì)的需要.

　　第五,順應(yīng)了不忘初心、牢記使命的需要.十九大報告的主題提出"不忘初心,牢記使命.",就是要全心全意為人民服務(wù),為人民提供更多福利.各級政府提出的規(guī)劃、政策和部署,只有不忘初心、牢記使命,在這個基礎(chǔ)上謀劃河南的醫(yī)改,才能找到正確的政治方向,才能找到應(yīng)有的正確的政治路線,能夠更好地從公心、公平、效率、正義出發(fā),來完善河南的醫(yī)改方案.

　　同時,姚建紅表示,從河南乃至全國來看,十九大之后醫(yī)改還應(yīng)繼續(xù)深入推進(jìn)五方面的工作.

　　第一,實(shí)施"健康中國"戰(zhàn)略.十九大報告提出要實(shí)施健康中國戰(zhàn)略,要在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,動員和發(fā)動全社會實(shí)施健康中國戰(zhàn)略,把健康放在更加重要的角度,維護(hù)人民的健康

　　第二,要持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源供給.把加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)、調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性放在更加重要的位置,同時建立以人為本的整合型服務(wù)體系,提供多樣性的服務(wù),滿足群眾多層次多樣化的需求.

　　第三,通過改革體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)更多的公益性.堅(jiān)持以人民為中心,為人民群眾提供更好的公益性的服務(wù).

　　第四,改革要發(fā)揮聯(lián)動機(jī)制.部門之間要聯(lián)動,醫(yī)療系統(tǒng)之間要聯(lián)動,政府、學(xué)者、社會、媒體等也要聯(lián)動,大家一起共同為中國的醫(yī)改建設(shè)努力,一定能夠找到好的解決方案.

　　第五,中國醫(yī)改要更多地發(fā)揮基層智慧和創(chuàng)造,找到更多解決醫(yī)改難題的中國式解決辦法.